南昌市服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法
- 發(fā)布時間：2018-09-27
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第一章 總則
第一條 根據《南昌市人民政府關于進一步加快服務外包產業(yè)發(fā)展的實施意見》（洪府發(fā)〔2015〕22號）的精神，為規(guī)范南昌市服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用管理，充分發(fā)揮專項資金的引導和激勵作用，特制定本辦法。
第二條 服務外包是指：專業(yè)服務供應商通過契約（合同、協(xié)議）的方式，為組織（企業(yè)、政府、社團等）提供服務，借助信息技術完成組織內部現有或新增的業(yè)務流程的經濟活動。
第三條 專項資金使用范圍：重點支持離岸（在岸）服務外包業(yè)務、國際資質認證、人才培訓、園區(qū)建設、呼叫坐席、公共服務等方面。
第二章 申請條件
第四條 申請專項資金的服務外包企業(yè)應同時具備以下條件：
一、在南昌市轄區(qū)內工商注冊、稅務登記，具有企業(yè)法人資格并合法承接服務外包業(yè)務的企業(yè)；
二、在商務部“服務外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”中注冊，填報服務外包業(yè)務數據并通過審核，且通過審核的數據應符合以下條件之一：
1.年離岸接包合同執(zhí)行金額不低于20萬美元；
2.年在岸接包合同執(zhí)行金額不低于300萬元人民幣；
3.年接包合同執(zhí)行總金額不低于300萬元人民幣。
第五條 申請專項資金的服務外包人才重點培訓機構應同時具備以下條件：
一、在南昌市轄區(qū)內經相關部門批準設立、具有服務外包類人才培訓從業(yè)資格并依法開展運營的培訓機構；
二、在商務部“服務外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”中注冊；
三、經市服務外包業(yè)務主管部門認定為“南昌市服務外包人才重點培訓機構”。
第三章 支持標準
第六條 對當年離岸服務外包業(yè)務額不低于20萬美元的企業(yè)，按1美元離岸業(yè)務獎勵0.2元人民幣的標準給予獎勵。每家企業(yè)每年獎勵最高不超過100萬元。
第七條 對當年在岸服務外包業(yè)務額不低于300萬元人民幣的企業(yè)，按1元人民幣在岸業(yè)務獎勵0.01元人民幣的標準給予獎勵。每家企業(yè)每年獎勵最高不超過50萬元。
第八條 對當年服務外包業(yè)務總額折合人民幣不低于300萬元的企業(yè)，初次通過相關國際資質認證給予獎勵。其中，通過CMMI3（CMM3）認證，獎勵15萬元；通過CMMI4（CMM4）認證，獎勵25萬元；通過CMMI5（CMM5）認證，獎勵40萬元；通過人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術基礎架構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認證（SWIFT）、質量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務持續(xù)性管理標準（BS25999）等相關認證，每個認證獎勵10萬元。
第九條 對經我市重點培訓機構培訓三個月以上的大專學歷以上（含大專）的學員，與我市服務外包企業(yè)簽訂1年以上（含1年）勞動合同且交納社會保險的，按4500元/人的標準給予培訓機構補助。先就業(yè)后培訓的參照執(zhí)行。
第十條 對當年新建不低于200個座席的外包型呼叫類企業(yè)，按每個座席1000元的標準給予補助。后續(xù)年度新增坐席，參照上述標準給予補助。
第十一條 對當年獲得省級服務外包示范園區(qū)稱號的園區(qū)，給予10萬元的獎勵；對當年獲得省級優(yōu)秀服務外包示范園區(qū)稱號的園區(qū)，給予10萬元的獎勵。
第十二條 專項資金項目管理費，由市財政按不超過專項資金規(guī)模的3%核撥，專項用于項目管理、評審、調研及相關業(yè)務培訓等。
第四章 申報程序
第十三條 專項資金的申請、審核和撥付，遵循以下程序：
一、市商務局、市財政局下發(fā)申報專項資金的通知；
二、符合條件的申報主體，向所在縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）服務外包業(yè)務主管部門遞交申報材料；
三、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）服務外包業(yè)務主管部門會同同級財政部門進行審核，形成審核記錄并上報市商務局；
四、市商務局收到申報材料后，會同市財政局進行審核，形成審核記錄和意見上報市政府批準；
五、市財政局根據市政府批復意見，下撥資金。
第五章 附則
第十四條 獲得專項資金支持的單位，應嚴格按照相關規(guī)定管理和使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。
第十五條 本辦法如與市本級其他政策相重復時，可按就高不就低的原則執(zhí)行。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市商務局和市財政局負責解釋。原《南昌市人民政府關于印發(fā)南昌市進一步促進服務外包產業(yè)發(fā)展的扶持政策的通知》（洪府發(fā)〔2013〕36號）和《南昌市財政局 南昌市對外經濟貿易合作委員會關于印發(fā)南昌市進一步促進服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（洪財企〔2013〕77號）同時廢止。
附件：
服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金申報材料
一、共性材料
1.申請報告；
2.營業(yè)執(zhí)照副本或培訓從業(yè)資質復印件；
3.具有從業(yè)資質的中介機構出具的、含有申報內容的專項審計報告（申請第十一條不需提供）。
二、個性材料
（一）申請第六條的企業(yè)，應當提交以下申報材料：
1.企業(yè)與境外客戶簽訂的離岸服務外包業(yè)務合同或協(xié)議復印件；
2.與合同或協(xié)議相對應的“結匯轉賬貸方憑證”和“涉外收入申報單”復印件。
（二）申請第七條的企業(yè)，應當提交以下申報材料：
1.企業(yè)與境內客戶簽訂的在岸服務外包業(yè)務合同或協(xié)議復印件；
2.與合同或協(xié)議相對應的“銀行到帳憑證”復印件。
（三）申請第八條的企業(yè)，應當提交以下申報材料（如同時申報第六條折合人民幣超過300萬元或申報第七條的只需提供材料3）：
1.企業(yè)與客戶簽訂的服務外包業(yè)務合同或協(xié)議復印件；
2.與合同或協(xié)議對應的銀行到賬憑證復印件（離岸業(yè)務提供“結匯轉賬貸方憑證”和“涉外收入申報單”；
3.國際資質認證證書復印件。
（四）申請第九條的培訓機構，應當提交以下申報材料：
1.學員大專以上（含大專）學歷證明及身份證復印件；
2.培訓收費憑證（正式發(fā)票）和培訓課程安排復印件；
3.培訓機構頒發(fā)的學員專業(yè)考核合格證書復印件；
4.學員與服務外包企業(yè)簽訂的1年以上（含1年）勞動合同復印件；
5.學員被錄用企業(yè)為其繳納申報年度社保證明。
（五）申請第十條的企業(yè)，應當提交以下申報材料：
搭建坐席的相關軟硬件設備（設施）的購置發(fā)票及付款憑證復印件。
（六）申請第十一條的園區(qū)，應當提交以下申報材料：
1.“省級服務外包示范園區(qū)”或“優(yōu)秀省級服務外包示范園區(qū)”認定文件復印件；
2.園區(qū)產業(yè)發(fā)展報告。
第一條 根據《南昌市人民政府關于進一步加快服務外包產業(yè)發(fā)展的實施意見》（洪府發(fā)〔2015〕22號）的精神，為規(guī)范南昌市服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用管理，充分發(fā)揮專項資金的引導和激勵作用，特制定本辦法。
第二條 服務外包是指：專業(yè)服務供應商通過契約（合同、協(xié)議）的方式，為組織（企業(yè)、政府、社團等）提供服務，借助信息技術完成組織內部現有或新增的業(yè)務流程的經濟活動。
第三條 專項資金使用范圍：重點支持離岸（在岸）服務外包業(yè)務、國際資質認證、人才培訓、園區(qū)建設、呼叫坐席、公共服務等方面。
第二章 申請條件
第四條 申請專項資金的服務外包企業(yè)應同時具備以下條件：
一、在南昌市轄區(qū)內工商注冊、稅務登記，具有企業(yè)法人資格并合法承接服務外包業(yè)務的企業(yè)；
二、在商務部“服務外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”中注冊，填報服務外包業(yè)務數據并通過審核，且通過審核的數據應符合以下條件之一：
1.年離岸接包合同執(zhí)行金額不低于20萬美元；
2.年在岸接包合同執(zhí)行金額不低于300萬元人民幣；
3.年接包合同執(zhí)行總金額不低于300萬元人民幣。
第五條 申請專項資金的服務外包人才重點培訓機構應同時具備以下條件：
一、在南昌市轄區(qū)內經相關部門批準設立、具有服務外包類人才培訓從業(yè)資格并依法開展運營的培訓機構；
二、在商務部“服務外包業(yè)務管理和統(tǒng)計系統(tǒng)”中注冊；
三、經市服務外包業(yè)務主管部門認定為“南昌市服務外包人才重點培訓機構”。
第三章 支持標準
第六條 對當年離岸服務外包業(yè)務額不低于20萬美元的企業(yè)，按1美元離岸業(yè)務獎勵0.2元人民幣的標準給予獎勵。每家企業(yè)每年獎勵最高不超過100萬元。
第七條 對當年在岸服務外包業(yè)務額不低于300萬元人民幣的企業(yè)，按1元人民幣在岸業(yè)務獎勵0.01元人民幣的標準給予獎勵。每家企業(yè)每年獎勵最高不超過50萬元。
第八條 對當年服務外包業(yè)務總額折合人民幣不低于300萬元的企業(yè)，初次通過相關國際資質認證給予獎勵。其中，通過CMMI3（CMM3）認證，獎勵15萬元；通過CMMI4（CMM4）認證，獎勵25萬元；通過CMMI5（CMM5）認證，獎勵40萬元；通過人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術基礎架構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認證（SWIFT）、質量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務持續(xù)性管理標準（BS25999）等相關認證，每個認證獎勵10萬元。
第九條 對經我市重點培訓機構培訓三個月以上的大專學歷以上（含大專）的學員，與我市服務外包企業(yè)簽訂1年以上（含1年）勞動合同且交納社會保險的，按4500元/人的標準給予培訓機構補助。先就業(yè)后培訓的參照執(zhí)行。
第十條 對當年新建不低于200個座席的外包型呼叫類企業(yè)，按每個座席1000元的標準給予補助。后續(xù)年度新增坐席，參照上述標準給予補助。
第十一條 對當年獲得省級服務外包示范園區(qū)稱號的園區(qū)，給予10萬元的獎勵；對當年獲得省級優(yōu)秀服務外包示范園區(qū)稱號的園區(qū)，給予10萬元的獎勵。
第十二條 專項資金項目管理費，由市財政按不超過專項資金規(guī)模的3%核撥，專項用于項目管理、評審、調研及相關業(yè)務培訓等。
第四章 申報程序
第十三條 專項資金的申請、審核和撥付，遵循以下程序：
一、市商務局、市財政局下發(fā)申報專項資金的通知；
二、符合條件的申報主體，向所在縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）服務外包業(yè)務主管部門遞交申報材料；
三、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）服務外包業(yè)務主管部門會同同級財政部門進行審核，形成審核記錄并上報市商務局；
四、市商務局收到申報材料后，會同市財政局進行審核，形成審核記錄和意見上報市政府批準；
五、市財政局根據市政府批復意見，下撥資金。
第五章 附則
第十四條 獲得專項資金支持的單位，應嚴格按照相關規(guī)定管理和使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。
第十五條 本辦法如與市本級其他政策相重復時，可按就高不就低的原則執(zhí)行。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市商務局和市財政局負責解釋。原《南昌市人民政府關于印發(fā)南昌市進一步促進服務外包產業(yè)發(fā)展的扶持政策的通知》（洪府發(fā)〔2013〕36號）和《南昌市財政局 南昌市對外經濟貿易合作委員會關于印發(fā)南昌市進一步促進服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（洪財企〔2013〕77號）同時廢止。
附件：
服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金申報材料
一、共性材料
1.申請報告；
2.營業(yè)執(zhí)照副本或培訓從業(yè)資質復印件；
3.具有從業(yè)資質的中介機構出具的、含有申報內容的專項審計報告（申請第十一條不需提供）。
二、個性材料
（一）申請第六條的企業(yè)，應當提交以下申報材料：
1.企業(yè)與境外客戶簽訂的離岸服務外包業(yè)務合同或協(xié)議復印件；
2.與合同或協(xié)議相對應的“結匯轉賬貸方憑證”和“涉外收入申報單”復印件。
（二）申請第七條的企業(yè)，應當提交以下申報材料：
1.企業(yè)與境內客戶簽訂的在岸服務外包業(yè)務合同或協(xié)議復印件；
2.與合同或協(xié)議相對應的“銀行到帳憑證”復印件。
（三）申請第八條的企業(yè)，應當提交以下申報材料（如同時申報第六條折合人民幣超過300萬元或申報第七條的只需提供材料3）：
1.企業(yè)與客戶簽訂的服務外包業(yè)務合同或協(xié)議復印件；
2.與合同或協(xié)議對應的銀行到賬憑證復印件（離岸業(yè)務提供“結匯轉賬貸方憑證”和“涉外收入申報單”；
3.國際資質認證證書復印件。
（四）申請第九條的培訓機構，應當提交以下申報材料：
1.學員大專以上（含大專）學歷證明及身份證復印件；
2.培訓收費憑證（正式發(fā)票）和培訓課程安排復印件；
3.培訓機構頒發(fā)的學員專業(yè)考核合格證書復印件；
4.學員與服務外包企業(yè)簽訂的1年以上（含1年）勞動合同復印件；
5.學員被錄用企業(yè)為其繳納申報年度社保證明。
（五）申請第十條的企業(yè)，應當提交以下申報材料：
搭建坐席的相關軟硬件設備（設施）的購置發(fā)票及付款憑證復印件。
（六）申請第十一條的園區(qū)，應當提交以下申報材料：
1.“省級服務外包示范園區(qū)”或“優(yōu)秀省級服務外包示范園區(qū)”認定文件復印件；
2.園區(qū)產業(yè)發(fā)展報告。